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关于江阴市政府不守信不作为的举报

时间: 2020-07-03 15:22 作者:8c7614 来源:未知 点击:
江苏鸿海能源有限公司(以下简称"江苏泓海")系长春中天能源股份有限公司(A股上市股票代码:600856)的所属控股公司,其实际控制人为中国森田企业集团有限公司。公司投资建设的江阴液化天然气集散中心(简称江阴LNG集散中心)位于江苏省江阴市临港经济开发区,项目主体包括LNG储配站、LNG码头、天然气门站三个子项目, 年接收规模为200万吨/年,总投资22亿元人民币。江阴LNG项目是服务新时代国家清洁能源战略的重大举措,也是服务于江苏地方经济发展的重大项目,项目纳入了《江苏省储气设施建设专项规划》(2018-2020年)、《无锡市燃气专项规划》(2018-2020)、《2019年江苏省天然气基础设施重点工程》,作为江苏省天然气应急调峰东莞公司注册气源供应点之一,承担无锡市政府日均3天需求储气量应急调峰责任。项目建成投产后年销售收入达80亿元,纳税约5亿元,每年减排二氧化碳(CO2)约361万吨,减排二氧化硫(SO2)约35万吨,经济和社会环境效益优越,对江苏省、无锡市天然气产供储销体系建设和打赢蓝天保卫战具有重大意义。
2013年9月,中天能源集团与当地政府江阴临港经济开发区管委会签订《招商引资协议书》(见附件一),江阴LNG接收站作为政府招商引资项目,确定实施主体为江苏泓海。2018年4月25日江苏泓海与当地政府江阴临港经济开发区管委会签订《江阴石庄新能源码头项目合作协议书》(见附件二),江阴LNG接收站配套新建LNG码头选址在无锡(江阴)石利港区奥德费尔码头以东、阿尔法码头以西758米岸线范围。近几个月以来,公司克服新冠疫情影响重重困难,在3月25日顺利复工,截止目前,项目主体工程LNG储罐及配套设施施工完成93%,累计投入金额已高达13亿元。项目承担无锡市政府日均3天需求储气量应急调峰责任(见附件三),纳入了《江苏省储气设施建设专项规划》(2018-2020年)(见附件四)。
交通部对江阴LNG接收站项目明确支持, 2018年6月22日交通部规划司苏杰副司长和省交通厅丁军华厅长到江阴LNG集散中心储配站实地考察LNG接收码头布点,交通运输部、国家发展改革委、能源局印发相关文件(交规划发【2019】59号),在江阴LNG集散中心码头所在的无锡(江阴)石利港区规划LNG接收码头布点。
举报主要问题:地方政府不守信、不作为。
LNG储配站项目
2014年7月7日在江阴发展和改革委员会改委备案,主要建设两个8万立方米液化天然气(LNG)储罐及LNG液体充装和气化设施。我公司按照《招商引资协议》于2017年4月开工建设,截至2020年6月30日,累计完成投资金额约13亿元,完成总体进度93%,将于2020年12月底机械完工。项目现场照片如下(6月30日):

但地方政府的配套存在以下问题:
(1)外水外电严重滞后
根据2013年10月与江阴临港开发区政府签订的招商引资协议,约定"江阴临港开发区政府负责提供到乙方用地红线外的道路、水、电力(保证双回路)等条件"。2016年5月开始我公司申请政府配套建设项目外水、外电工程,2016年5月25日,沈建市长组织召开了项目专题会议,明确由临港政府牵头,协调供电局和自来水公司加快推进外水、外电的建设工作。2016年6月8日,公司根据会议纪要向临港政府打了书面报告,要求明确政府实施主体,领导批示由临港规划建设局落实此事。
2018年4月9日,蔡叶明市长再次组织召开专题会议,明确供水、供电由泓海公司作为实施主体,建设资金由临港政府承担,江阴临港政府将该资金列入2019年财政预算,并要求于2019年3月31日前拨付。
2017年8月,江南水务完成了供水方案设计,并上提交了概算书,政府承担部分约1580万元。2018年9月13日,供电局完成了供电方案的设计,并提交了概算书,其中政府承担部分约 7300万元。合计供水、供电总费用政府承担约8880万元。
2018年6月,公司与江阴供电局下属企业签订了"供电工程EPC框架协议"根据协议,支付了1000万元的预付款,以提前采购供电设备,由于后期地方政府不守信未按照签订的投资协议落实出资部分资金,外水外电工程至今仍停止。
严重影响:LNG储备站在2020年7月无法按照计划完成调试,存在建成的设备设施无法投运和维护保养的严重后果,资源严重浪费。
(2)配套的LNG码头严重滞后,导致总体项目不能按期投产,无法发挥项目为无锡市建立健全清洁能源供应体系、推动优化能源结构的重大意义和实现项目经济和社会效益价值,造成极大资源浪费。
近期我公司在持续与主管LNG码头通航安全的江苏海事局、江阴海事局部门沟通上报完成的江阴LNG配套新建LNG码头的《码头通航安全技术报告》时,及与主管航道通航的省交通厅及长江航道管理局沟通上报完成的江阴LNG接收站配套新建LNG码头《码头工程可行性研究报告》、《通航安全技术报告》、《航道通航条件影响评价报告》、《LNG船舶安全移动区设置》等支撑性报告时,均告知需要得到江阴市地方政府的明确支持意见,江苏泓海分别于在5月6日和5月20日连续发函江阴市政府请求按照《招商引资协议》予以支持。在此种情况下,江阴市政府仍然置若罔闻,并殚精竭虑与江苏扬子江船业集团串通乱作为,依然出具支持函至江苏海事局,使其受理了江苏扬子江嘉盛码头有限公司未取得我公司同意、并盗用我公司在建江阴LNG储配项目名及站场现场照片(见附件五)申报的《江阴LNG储配站配套码头(扬子嘉盛码头)改造工程通航安全技术报告》(送审稿),在6月4号召开《江阴LNG储配站配套码头(扬子嘉盛码头)改造工程通航安全技术报告》(送审稿)评审会,那一定是"事出反常必有妖"。而我公司根据相关协议花费巨资委托的江阴LNG接收站配套新建LNG码头相关专题报告缺因地方政府的不作为,相关主管部门不受理。
中天能源为上海证券交易所上市的公众公司,有着5万多户中小股民,项目建设进展情况受到各方高度关注。江苏海事局急于召开违规上报的《江阴LNG储配站配套码头(扬子嘉盛码头)改造工程通航安全技术报告》(送审稿)评审会,醉翁之意不在酒,而在于利用交通运输部在无锡(江阴)石利港区为江阴LNG接收站规划LNG接收码头布点的唯一性,各方串通,使得该港区同质恶意竞争的江苏扬子江嘉盛码头改建LNG码头获批,导致江苏泓海花15.47亿元建设即将完工的LNG储配站,因无配套LNG码头获批建设无法投用,造成巨大资源浪费和重大损失,严重损害5万多户股民的核心利益,产生重大社会影响和严重后果。
 
 
此致!
 
    
 
江苏泓海能源有限公司
2020年6月29日

(责任编辑:8c7614)

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